La diputada Frinné Azuara Yarzábal presentó una iniciativa de reforma a diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado, con el objetivo de garantizar la atención integral del Alzheimer y otras demencias. La propuesta busca llenar el vacío normativo actual, ya que la ley vigente no contiene ninguna referencia explícita a estas enfermedades, lo que limita la capacidad institucional para prevenirlas, diagnosticarlas, atenderlas y acompañar a quienes las padecen y a sus familias.
Contexto y justificación
Actualmente, el Alzheimer es la principal causa de demencia en el mundo y en México. Se estima que en el país viven más de un millón de personas con algún tipo de demencia, cifra que podría triplicarse para 2050 debido al envejecimiento poblacional. La diputada subrayó que la falta de un marco legal específico impide una respuesta coordinada y efectiva ante este creciente problema de salud pública.
Principales puntos de la iniciativa
La reforma propone incorporar definiciones clave como enfermedad de Alzheimer (trastorno neurocognitivo mayor, progresivo y degenerativo) y demencias (conjunto de trastornos que incluyen Alzheimer, demencia vascular, frontotemporal, cuerpos de Lewy, entre otras). También se establece la figura del cuidador primario, definido como la persona que brinda apoyo continuo a una persona con demencia, sea o no familiar, con o sin remuneración.
Para apoyar a los cuidadores, la Secretaría de Salud deberá implementar programas de formación y certificación, orientación jurídica y social, y acceso preferente a programas de bienestar y salud mental.
Además, se faculta a la Secretaría de Salud para promover la salud cerebral y la prevención de factores de riesgo asociados al deterioro cognitivo, como la educación, la actividad física, el control de enfermedades crónicas, la nutrición y la reducción del consumo de alcohol y tabaco.
La iniciativa también incorpora a las personas con Alzheimer y otras demencias como grupos de atención prioritaria, debido a su condición de dependencia, riesgo de abandono y necesidad de cuidados continuos. La atención médica incluirá detección, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y acompañamiento integral.
Programa Estatal y Registro de Demencias
Se propone la creación del Programa Estatal de Atención Integral a las Demencias, que incluirá protocolos de detección temprana en el primer nivel de atención, campañas permanentes de sensibilización para reducir el estigma, capacitación del personal de salud, y coordinación con instituciones educativas, DIF, municipios y organizaciones civiles.
Asimismo, se creará el Registro Estatal de Demencias, con fines epidemiológicos, estadísticos y de planeación, respetando la protección de datos personales.
Finalmente, se establece la obligación del Estado de promover atención digna, accesible y sin discriminación; evaluación diagnóstica oportuna; acceso a servicios de rehabilitación cognitiva y funcional; protección contra abandono, maltrato y explotación; y participación en programas de inclusión social.
La iniciativa fue turnada a la Comisión de Salud y Asistencia Social para su análisis y dictaminación.
